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对中美贸易协议系列解读(之一)——知识产权严保护、高侵权成本时代或将到来

对中美贸易协议系列解读之一

知识产权严保护、高侵权成本时代或将到来!

中美双方于2020115日在华盛顿签署第一阶段经贸协议,这将对我国知识产权保护及对美贸易方面产生巨大的影响,近期贵达律师将对《中美贸易协议》的重点和热点问题进行逐一解读,本期先对第一章知识产权的第一节一般义务部分所阐述的双方知识产权保护背景及影响、发展趋势进行解读。

原文如下:

“第一章 知识产权

第一节 一般义务

美国认识到知识产权保护的重要性。中国正从重要知识产权消费国转变为重要知识产权生产国,中国认识到,建立和实施知识产权保护和执行的全面法律体系的重要性。中国认为,不断加强知识产权保护和执法,有利于建设创新型国家,发展创新型企业,推动经济高质量发展。

1.1条

中国与美国为此确认承诺有关知识产权第一节至第十一节的条款。

1.2条

双方应确保公平、充分、有效的知识产权保护和执法。对于依赖知识产权保护的一方个人,对方应确保为其提供公平、平等的市场准入。

贵达律师解读:

一、一般义务部分实质为中美贸易协议知识产权部分的总则部分,体现了双方知识产权保护的背景及严保护、高侵权成本的趋势。

一般义务部分,规定了一般原则性规定,体现了双方对保护彼此知识产权的关切,也体现出双方目前的知识产权保护状况。

(一)美国高度重视其知识产权利益的保护

中美贸易协议,将知识产权部分作为第一章,体现了知识产权问题是中美贸易战的一个核心、关键问题。知识产权收益是美国对外贸易的一个重要收益点。美国众多大型跨国企业的核心竞争力和收益主要是靠知识产权,譬如高通、苹果等公司,其主要靠研发投入、研发技术和开发新产品,积极开展知识产权布局,保护其技术成果和品牌,不具体负责制造产品,制造产品环节基本都交由其海外合作企业完成,美国高科技企业通过对其技术和品牌知识产权的许可及附加值,赚取高额利润。

以高通公司为例,2000年高通公司做出重要决定,将手机业务卖给日本京瓷公司(Kyocera),将网络设备业务卖给瑞典爱立信公司。此后高通公司专注技术开发与授权,以及半导体芯片产业,甚至芯片,高通也是只研发不生产,将生产外包出去,但是正是这个正确的减法,带给它更丰厚的回报。据外媒报道,2018财年高通收入227.32亿美元,中国客户的收入占高通合并总收入的67%,为151.49亿美元。

(二)中国经过改革开放四十一年的发展,知识产权保护取得长足的进步,我们也需要高度重视保护我们的自主知识产权。

我们国家的知识产权保护起步较晚,《中华人民共和国商标法》于198331日起施行,《中华人民共和国专利法》于198541日起施行,《中华人民共和国著作权法》自199161日起施行,反观国外知识产权保护已有几百年的历史,1624年,英国就有了第一部近代意义上的专利法《垄断法令》,稍晚的1709年,《安娜法令》作为世界上第一部版权法而问世。这个差距是很明显的。

国外企业和个人的知识产权保护意识很强,自我国相关知识产权法律、法规发颁布实施后,众多国外企业纷纷在我国开展商标注册、专利申请、著作权登记等知识产权保护布局工作,而我国众多企业和个人还处于知识产权保护启蒙阶段,知识产权保护意识很弱,需要政府引导甚至资助才去申请专利、注册商标,我们很多企业使用的技术是属于国外公司的专利技术,使用的品牌是国外公司的商标,按照《专利法》、《商标法》等法律规定需要经其许可并付费,有人惊呼,这是新的“知识产权侵略”!而经过改革开放四十一年的发展,我国企业和个人也逐渐有了较强的知识产权保护意识,不仅在国内开展专利申请、商标注册等工作,还积极在海外开展知识产权申请保护工作,从重要知识产权消费国转变为重要知识产权生产国。

以华为为例,目前全球5G 标准必要专利(SEP)中,华为凭借高达3325件申请量占据绝对制高点,三星2846件居第二、LG 2463件排第三,4~8位则分别是诺基亚阿尔卡特朗讯、中兴、爱立信、高通和英特尔。目前在全球5G标准必要专利(SEP)声明中,中国公司的份额整体占了34%,位居全球首位。

二、党中央、国务院高度重视知识产权保护工作,不断加强知识产权保护和执法,建设创新型国家,发展创新型企业,推动经济高质量发展。

2019年4月,习近平总书记提出:更大力度加强知识产权保护国际合作。2019年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》,意见要求:加大侵权假冒行为惩戒力度,强化民事司法保护,有效执行惩罚性赔偿制度;加强刑事司法保护,推进刑事法律和司法解释的修订完善;强化打击侵权假冒犯罪制度建设。严格规范证据标准,深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革,完善知识产权案件上诉机制,统一审判标准。强化案件执行措施,建立健全知识产权纠纷调解协议司法确认机制。加强跨部门跨区域办案协作,推进案件繁简分流机制改革。推动建立省级行政区内知识产权案件跨区域审理机制,充分发挥法院案件指定管辖机制作用,有效打破地方保护。推动简易案件和纠纷快速处理,推广利用调解方式快速解决纠纷,高效对接行政执法、司法保护、仲裁等保护渠道和环节。

三、可以预见,《中美贸易协议》签订后,国内将根据协议的约定修改相关知识产权法律法规,今后将更严格保护知识产权,大幅提高侵权成本,加大侵权惩罚力度!

目前国内普遍存在知识产权举证难、判赔低的情况,很多知识产权侵权判赔都在几万元左右,而美国一个专利侵权诉讼赔偿基本都是450-500万美金,这不利于知识产权的创造和保护,《协议》第一章知识产权部分规定:“双方应确保公平、充分、有效的知识产权保护和执法。对于依赖知识产权保护的一方个人,对方应确保为其提供公平、平等的市场准入。”这意味着,我们国内今后知识产权保护力度、赔偿标准有向美国赔偿标准靠拢的趋势,且刑事保护的门槛或将降低!

四、结语

通过以上分析,今后国内企业需要更加重视知识产权保护工作,提升自身知识产权保护能力,既要积极开展专利申请、商标注册等知识产权确权保护工作,也要尊重他人的知识产权,规避侵犯他人知识产权的风险,因为一旦被诉侵权,有可能会承担高额的侵权成本,甚至是刑事法律责任风险!同时企业也需要积极通过司法、行政、刑事等手段保护自己的知识产权,打击侵权行为。今后知识产权将成为企业更重要的生产要素,也将是保护和净化企业市场的利器!谁懂知识产权,谁将占取先机!

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